Cursus Handhaving van de openbare orde door de burgemeester: een overzicht van alle bevoegdheden

‘Opnieuw explosie in de stad.’ ‘Jongeren steeds vaker in het bezit van wapens; gemeente in de fout met preventief fouilleren.’ ‘Verwarde vrouw drijft buren al jaren tot wanhoop.’ ‘Horecazaak wordt gesloten op last van de burgemeester in verband met illegaal gokken.’ ‘Noodbevel rondom ambassade.’ ‘Hijskraan valt om in centrum van de stad.’ ‘Gevaarlijke hond mag van de burgemeester niet terug naar baasje.’ ‘Burgemeester neemt maatregelen na onrustig verloop jaarwisseling.’

Zomaar wat krantenkoppen uit de actualiteit, waaruit blijkt dat het handhaven van de openbare orde geen eenvoudige taak is. De burgemeester is hiervoor verantwoordelijk, maar welke bevoegdheden heeft hij of zij om die openbare orde daadwerkelijk te handhaven? De gereedschapskist van de burgemeester is ontzettend groot en er is niet één wet op de openbare orde en veiligheid. Burgemeestersbevoegdheden staan in allerlei wetten: Gemeentewet, Opiumwet, Wet Bibob, Wet tijdelijk huisverbod, Wet openbare manifestaties, enzovoorts. Onder andere die veelheid aan wetten maakt het handhaven van de openbare orde een enorm complexe taak, ook omdat geen enkele situatie hetzelfde is. Daarbij zijn er veel kleine verschillen in lokale regelgeving. 

Wat zijn die bevoegdheden nu precies? En wat zijn de belangrijkste instrumenten die de burgemeester kan inzetten voor het handhaven van de openbare orde en veiligheid? Het is iedere keer weer een ingewikkelde afweging die de burgemeester moet maken. Omdat er onnoemelijk veel partijen bij incidenten zijn betrokken en het soms ook om kwetsbare personen gaat, kampt de burgemeester vaak met grote dilemma’s. Ook moet hij of zij nauw samenwerken en afstemmen met andere partners zoals de politie, het Openbaar Ministerie en soms ook met zorgpartners of woningcorporaties.

Hoe ga je om met beschietingen en explosies? Wanneer kan je een pand sluiten? Wanneer mag je noodbevoegdheden inzetten? En wat komt er allemaal bij kijken als de burgemeester deze bevoegdheden inzet? Als jij in je dagelijkse werk met dit soort vraagstukken te maken hebt en er meer over wil weten, dan is dit de cursus die je zoekt!