Onjuist invullen Bibob-formulier voldoende reden voor weigering Alcoholwetvergunning

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelt dat het onjuist invullen van een Bibob-formulier op zichzelf voldoende grond is om een Alcoholwetvergunning te weigeren.

De hotelbestuurder vult bij de aanvraag in dat hij de afgelopen vijf jaar niet is veroordeeld, geen schikking is aangegaan met het OM en niet als verdachte is aangemerkt. Hij vermeldt echter niet dat hij antecedenten heeft vanwege een overtreding van de Opiumwet. De burgemeester weigert daarop de Alcoholwetvergunning van het hotel, met als redenen het slechte levensgedrag van de hotelbestuurder en de Wet Bibob. De rechtbank Midden-Nederland vernietigt deze weigering, maar de burgemeester gaat in hoger beroep bij de Afdeling. In hoger beroep draait het vooral om de weigering op basis van de Wet Bibob.

Het hotel stelt dat het een vergissing is en geen opzet, en dat het om een gering vergrijp gaat. De Afdeling accepteert dat niet en benadrukt het volgende:

1. De aanvrager moet het Bibob-formulier correct invullen.
2. De vraagstelling op het formulier is duidelijk en het hotel moet begrijpen dat het de overtreding had moeten vermelden.
3. De ernst van de overtreding doet niet af aan de verplichting om volledige en juiste informatie te geven.
4. Een overtreding van de Opiumwet past niet bij het exploiteren van een horecazaak.
5. Als het hotel de overtreding had vermeld, had dit zeker geleid tot nader onderzoek.

De Afdeling vindt het niet relevant dat de burgemeester geen aangifte doet van valsheid in geschrifte. Over de evenredigheid zegt de Afdeling dat het hotel nog steeds kan functioneren zonder Alcoholwetvergunning, alleen zonder alcoholverkoop.

Deze uitspraak laat zien dat het onjuist of onvolledig invullen van het Bibob-formulier voldoende kan zijn om een vergunning te weigeren op grond van artikel 3, lid 6, van de Wet Bibob. De Afdeling onderstreept dat de aard van het strafbare feit en de gevoeligheid van de horecabranche hierbij een belangrijke rol spelen. Overheden kunnen de Wet Bibob strikt toepassen bij fouten in formulieren, zolang er een evenredigheidstoets plaatsvindt.